Prácticamente todas las instituciones públicas españolas que debieran estar gestionadas profesionalmente y ser, por tanto, independientes del Gobierno de turno, están copadas por políticos que en algunos casos excepcionales también son profesionalmente competentes aunque no independientes. Así, cada cambio de signo político en el gobierno se convierte en la evacuación de miles de puestos en las administraciones que dan vida a un fenómeno típicamente español: la cesantía.

La literatura española del XIX está llena de estos personajes, los cesantes, que caídos en la miseria por los avatares de su partido, esperan ansiosamente su retorno al poder y al sueldo correspondiente.

Lo más valioso de ganar las elecciones no es formar el Gobierno, sino tener la posibilidad de nombrar a infinidad de amigos

En otros países también se dan estas situaciones, pero en ningún caso se llega a los extremos que aquí: lo más valioso de ganar las elecciones no es formar el Gobierno, sino tener la posibilidad de nombrar a infinidad de amigos —en muchos casos sin otra cualidad que la cercanía al político que los nombra— para puestos bien remunerados y muy representativos, en sucesivos episodios de nepotismo y simple amiguismo, que constituyen parte –al parecer tristemente indisociable– de la cultura política nacional.

Según el ranking de países afectados por este mal que elabora la OCDE, España, es el segundo país empezando por la cola (que ocupa Turquía) y por debajo de Chile. España, Turquía y Chile son los únicos países desarrollados en los que cuando cambia el gobierno más del 95% de los altos cargos y los medios del Gobierno resultan sustituidos por políticos del partido ganador. En Canadá, Holanda, Japón y Noruega sucede lo contrario: cuando cambia el Gobierno, sólo cambian por políticos menos del 5%.

Esta vergonzosa situación se ve agravada por el hecho histórico de que España cuenta con funcionarios públicos reclutados mediante incuestionables oposiciones que han demostrado siempre –con muy raras excepciones– competencia profesional e independencia política, atributos de los que suelen carecer los políticos de turno que los sustituyen. De hecho, la política se ha convertido creciente y tristemente -aunque por fortuna, no siempre-  en el refugio de personas que no han sido capaces de buscarse una vida mejor en la vida privada. Para los funcionarios de carrera, la llegada de estos “funcionarios sobrevenidos” es un agravio solo compensado cuando estos son cesados, si bien también sucede que en ocasiones los “funcionarios exprés” son transformados en permanentes a través de concursos ad hoc lo que añade aun más agravio a unos colectivos necesitados de respeto y motivación.

El grave problema de la politización de la administraciones públicas se ve agudizado por su extraordinaria expansión a través de las comunidades autónomas

El grave problema de la politización de la administraciones públicas se ve agudizado por su extraordinaria expansión a través de las comunidades autónomas -en las que la politización es aún peor que en el Gobierno del Estado- y sobre todo por el sinfín de instituciones de todo tipo, desde empresas públicas a fundaciones y organismos de cualquier y a veces extravagante naturaleza, convertidos todos ellos en plataformas de colocación de los allegados a la política.

Un reciente y bien conocido ejemplo de las desgracias derivadas de la invasión política de las instituciones ha sido el caso de las cajas de ahorros. Tras siglos de existencia desde su fundación y antes de ser acaparadas por la política, de las sesenta cajas fundadas solo diez perecieron, lo que demuestra una insólita y admirable capacidad de supervivencia, muy superior a la de los bancos privados. El milagro del éxito de las cajas, una de las más brillantes expresiones de la sociedad civil española que, sin una formulación clara de los derechos de propiedad tuvieron una ejemplar trayectoria, acabó en menos de un cuarto de siglo, el tiempo que media entre la Ley 31/1985 que las dejó en manos de los partidos políticos y sus allegados —sindicatos, patronales, etc.— y su práctica desaparición como tales, saldándose con una enorme deuda que tardaremos mucho en pagar entre todos.

El caso de Caja Madrid y sus black cards ha sido todo un perfecto y calamitoso ejemplo de las desgracias que se ciernen sobre las instituciones cuando son apropiadas por los políticos y sus amigos. Al cabo de su crisis se supo que su consejo tenía ¡más de ochenta miembros! ¿Habrá habido en EE UU, la patria de las grandes empresas, alguna que haya alcanzado semejante número? ¿Cuántos de ellos tenían cualificación y experiencia para el cargo? ¿Qué principios éticos y morales gobernaban la existencia de las black cards? ¿Con qué rigor profesional se hacían las auditorías internas y externas?

De llevarse a cabo en España la sana práctica del Presupuesto Base Cero, podrían desaparecer una enormidad de organismos públicos y con ellos sus presupuestos económicos y los allegados políticos que se benefician de ellos. Seria una buena manera de comenzar el necesario adelgazamiento y despolitización de un Estado cada vez más insostenible financieramente, de suerte que las instituciones públicas que resultaran imprescindibles quedaran a salvo de la política de turno, para así mejorar nuestra calidad institucional y, por tanto, el funcionamiento de nuestro país.

Debería delimitarse con precisión que puestos de las administraciones públicas requieren personal “de confianza” y cuales deberían ser ocupados por funcionarios de carrera

Y en todo caso, debería delimitarse con precisión que puestos de las administraciones públicas requieren personal “de confianza” y cuales deberían ser ocupados por funcionarios de carrera. Es precisamente la indefinición en esta frontera lo que permite ejercer a los partidos políticos una de sus funciones predilectas: favorecer a los amigos, que está en el epicentro de uno de los males mayores de la sociedad española, es decir el amiguismo.

Si los partidos políticos perdiesen la facultad de ser agencias de colocación de amigos y parientes y si para ejercer cargos públicos se requiriese una capacitación técnica específica, la política española cambiaría por completo para bien de la nación.

Una sociedad civil viva y bien vertebrada podría ayudar mucho a los gobiernos a elegir a los mejores para cubrir los puestos de máxima responsabilidad en las instituciones públicas mediante la instauración de comités de expertos de muy reconocida competencia, prestigio profesional y edad avanzada que podrían seleccionar y proponer buenos candidatos para cada ocasión.

Foto: Adeolu Eletu


Disidentia es un medio totalmente orientado al público, un espacio de libertad de opinión, análisis y debate donde los dogmas no existen, tampoco las imposiciones políticas. Garantizar esta libertad de pensamiento depende de ti, querido lector. Sólo con tu pequeña aportación puedes salvaguardar esa libertad necesaria para que en el panorama informativo existan medios disidentes, que abran el debate y marquen una agenda de verdadero interés general. No tenemos muros de pago, porque este es un medio abierto. Tu aportación es voluntaria y no una transacción a cambio de un producto: es un pequeño compromiso con la libertad.

Apadrina a Disidentia, haz clic aquí

Muchas gracias.

5 COMENTARIOS

  1. Sí la socialdemocracia no es más que un régimen clientelar sustentado en mentiras como esperan que no se politicen todas las instituciones y todo acabe consumido por la corrupción y el caos.

    Al parecer muchos no se han leído una constitución que justamente lo que estructura es ese gran Estado benefactor sin prácticamente contrapesos ni límites, que además es una exaltación al colectivismo y el estatismo más rancio, y ya ni que hablar de los estatutos autonómico que son aún peores en eso de ir en contra de las libertades como muy bien lo demuestra Cataluña y su nacionalsocialismo.

    Reformar algo así es casi imposible sobre todo por una izquierda y una derecha acomplejada o vendida, que insiste en perpetuar este nefasto modelo decadente y estractivo, inclusive a costa de cargarse el propio Estado del Bienestar que sobre todo la izquierda dice defender. Así que posiblemente nos esperan décadas de estancamiento económico y decadencia, ya por ejemplo llevamos una década perdida sin que nadie se percatara de ello, y así iremos hasta finalmente llegar a un régimen totalitario de algún tipo, más aún con una población adoctrinada y aborregada cada vez más vieja y dependiente del sistema.

    • “una población adoctrinadaY aborregada cada vez más vieja y dependiente del sistema”.

      Me gustaría saber de donde saca V. esta conclusión.

      Por mi inquietud curiosa, que espero me persiga toda la vida, me matriculé en un curso de idiomas algo difícil. Era el abuelo de todos esos jóvenes universitarios y me sorprendió sus radicalidad en lo político y en negar el diálogo y la controversia . Terminé enfrentado a todos ellos, en especial con las universitarias.

      No niego, que en un hogar de jubilados me paso lo mismo, por un simple comentario sobre la desastrosa producción agrícola en la URSS . Me quedaron solo en la mesa comentando; que allí no se podía hablar.

      Así que lo que V. asevera se da en todos los estratos ciudadanos. Aunque lo considero más grave en las personas viejas, por que con la edad se debe de acumular sabiduría.

      Saludos disidentes.

  2. La costumbre de esta partitocracia es la corrupción y el control de la administración es la cuestión clave para ejercer su poder. Es interesante que España comparta estos vicios con Turquía y con Chile. Supongo que en este sistema de control están también Cuba o Venezuela…